业主能否以EPC合同进度款支付条件中的证明材料不齐而拒付款?

写在前面:EPC承包方需要充分注意进度支付条件及其证明材料,如果过于严苛,可能意味着业主没有钱。作者:王道勇 律师 高工 造价师 浙江和义观达律所

一、案例索引

最高院《陕西达华电力工程有限责任公司、陇川鸿宇安新能源科技有限公司建设工程施工合同纠纷二审民事判决书》,案号(2016)最高法民终695号,审判长姚爱华,裁判日期二〇一七年三月三十一日。

二、案情简介

发包方:陇川鸿宇安新能源科技有限公司

EPC承包方:陕西达华电力工程有限责任公司

鸿宇安公司与达华公司签订的《EPC总包合同》,进度款支付需满足以下条件:1、节点进度完成后,达华公司按照鸿宇安公司规定的格式及日期上报进度款支付申请,并提供完整的进度款支付材料及证明文件。2、支付材料及证明文件包括:(1)进度款支付申请。(2)节点完工报告及验收证明。(3)与完成进度节点对应的实际完成工程量报表;(4)已完工程节点应提交的过程技术文件的交付证明;(5)根据合同规定在本次付款中增减款项的证明文件。

达华公司认为,应付节点工程款为:1、第一节点(主厂房基础出零米):2736万元(已支付);2、第二节点(第一榀锅炉钢架到达现场):1824万元;3、第三节点(主厂房土建结构施工完):1824万元;4、第七节点(#2锅炉基础交安,钢架开吊):1824万元。以上合计为8208万元。鸿宇安公司认为,其认可达华公司主张的第一节点工程款2736万元,但其余节点均不符合合同关于节点付款的条件(缺“技术文件交付证明”)。

争议焦点:第二、三、七节点合计5472万元进度款支付条件是否成就?

三、最高院裁判摘要

《EPC总包合同》第二卷第5.2条关于“合同进度款的支付”约定:“……与付款有关的节点进度完成后,乙方按照甲方规定的格式及日期上报进度款支付申请,并按下条规定提供完整的进度款支付材料及证明文件,由甲方代表审核确认最终支付金额。乙方满足下述第5.2.4条规定后,甲方将在15个工作日内进行支付。5.2.3申请付款提供的材料及证明文件:(1)进度款支付申请4份;(2)节点完工报告及验收证明;(3)与完成进度节点对应的实际完成工程量报表;(4)已完工程节点应提交的过程技术文件的交付证明;(5)根据合同规定在本次付款中增减款项的证明文件。5.2.4付款条件:(1)已经按5.2.3提交完整的证明文件,并经甲方代表审核确认;(2)乙方已经按照甲方最终确定的支付额开具了相应的发票,同时需提供相应的完税证明。”而达华公司在申请第一节点进度款时,提交的材料为:工程节点质量完成情况及进度款报审表;节点工程完工验收报告;(03)月份工程完成情况及节点款报审书(第01期)。监理项目部审核意见为:请业主审查并核定进度款。鸿宇安公司的意见为:确定本期应付工程进度款2736万元。故可以认定双方就第一节点付款达成一致。



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